1.
Definición de Gobierno Electrónico
El gobierno
electrónico consiste en la implementación de la tecnología para
facilitar la comunicación y la interacción entre el gobierno y el ciudadano. Logrando
así la inclusión tanto de entidades publicas como privadas para su diverso uso.
Esto logra que los gobiernos tengan mayor eficiencia en su labor de informar
sus programas a ejecutar y el cumplimiento de tales, mejorando los
servicios ofrecidos a los ciudadanos.
2. ¿Cuáles
son los avances concretos en nuestro país en materia de Gobierno Electrónico?
El
Perú ha desarrollado una estrategia de inclusión de tecnologías de información
y comunicaciones (TIC) en el quehacer de la vida nacional, y se cuenta con una
agenda digital y una agenda de gobierno electrónico, así como con una
estructura institucional y un marco legal específicos que facilitan la
coordinación y la ejecución de acciones en esta área. Se han logrado avances en
el desarrollo y puesta en funcionamiento de sistemas de administración
financiera y de contrataciones electrónicos. Además, se dispone de un portal
informativo de servicios al ciudadano y, en algunas agencias claves como las de
administración tributaria y el registro civil, los ciudadanos pueden efectuar
sus trámites por vía electrónica. La comparación internacional sitúa al Perú en
un lugar intermedio en cuanto al desarrollo del gobierno electrónico, y por
debajo de los países vecinos de ingreso medio,
debido principalmente al
limitado avance en
el acceso a
Internet y al
escaso desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones. Para que
estas inversiones y avances sean sostenibles en el tiempo, son necesarias,
entre otras acciones, las siguientes: (i) establecer mecanismos de revisión y
monitoreo de la agenda de gobierno electrónico; (ii) fortalecer institucional y
financieramente a las entidades responsables de la coordinación y financiación
de este tipo de tareas; (iii) establecer incentivos para que las entidades
públicas orienten sus esfuerzos a la mejora, con el recurso a medios
electrónicos, de los servicios que prestan a los ciudadanos; (iv) revisar y
expandir el marco regulatorio del uso de TIC en el Estado y en su relación con
los ciudadanos; (v) impulsar el desarrollo de una cartera de proyectos
transversales, en particular los referidos a ventanilla única, registros
ciudadanos y de propiedad; (vi) incluir al sector privado en el desarrollo de
proyectos de alto impacto en conectividad y en facilitación de acceso a
Internet; y (vii) implementar políticas que fomenten el desarrollo de
infraestructura de telecomunicaciones. Los riesgos de no poner en práctica las
políticas propuestas se resumen en restar competitividad al país, no disminuir
los costos de transacción implicados en la relación de los ciudadanos con el
Estado, aumentar la brecha digital y desmejorar la calidad de los servicios que
en forma creciente son solicitados al Estado.
3. ¿Cómo cree usted que
puede participar el Sector Privado en el proceso de implementación del Gobierno
Electrónico en nuestro país?
La participación de estos sectores debe
darse desde el diseño de las estrategias y no deben dejar de participar pues
son necesarios en lo que son sus fortalezas: la investigación, conocimiento de
mejores prácticas, el desarrollo de sistemas y la operación de las tecnologías
de la información y comunicaciones. La
relación con estos sectores debe mantenerse siempre cuando esta sea provechosa,
productiva y transparente. Una de ellas puede ser la de tener centros de datos
que sean para el sector privado con compartimiento global, como los NAP que son
servidores alquilados para empresas, eso puede ser una herramienta útil para
los demás.
4. Caso Exitoso de Gobierno Electrónico en nuestro país
Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE
En mi opinión, La
Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE: la infraestructura que
permitirá implementar servicios públicos en línea que requieran la
participación de varias entidades públicas. Esta plataforma usará a nivel de
software productos de software libre y abierto: JBoss SOA, JBoss Web Server,
PostgreSQL como sistema administrador de base de datos y el sistema operativo
Red Hat.
Esta diapositiva de la presentación Gobierno
Electrónico en el Perú. En ella se muestran los detalles técnicos de la
Plataforma de Interoperatividad del Estado, cuya culminación está proyectada a
mayo de 2011
Gobierno
Electrónico en el Perú: Conceptos, actividades y avances
Otros temas
mostrados en la exposición -y que por su carácter de interés público me
permitiré mencionar- fueron:
1.
El portal del
Estado Peruano: web administrada
por ONGEI y que ofrece acceso a más de dos mil entidades públicas, algunas de
las cuales actualizan información directamente en el portal.
2.
El Portal de
Servicios al Ciudadano y Empresas: donde se describen de manera ordenada y
detallada más de 36 mil trámites que los ciudadanos pueden realizar en el
Estado. En este sistema cada entidad está obligada a publicar su Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA).
3.
Constitución
de Empresas en Línea en 72 horas: El desarrollo bandera del ONGEI, en el cual se integraron
sistemas de notarías, registros públicos (SUNARP), SUNAT y RENIEC. A la fecha
cubre los departamentos de Lima, Callao, Lambayeque y San Martín.
4.
Otros casos de
éxito de gobierno electrónico en el país:
a)
La Alerta
Registral para evitar falsificaciones en Registros Públicos
b)
Los desarrollos
del RENIEC (Sistema de Identificación por Huellas Dactilares, Duplicado de DNI
en línea, la Plataforma Virtual Multiservicios o máquina para realizar trámites
y pagos)
c)
La Consulta de RUC
de la SUNAT.
d)
El Sistema de
Monitoreo de Proyectos del Ministerio de Vivienda.
e)
El Sistema
Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres.
5)
Otros temas, como
las capacitaciones que realiza ONGEI, el uso de las redes sociales por parte de
las instituciones públicas y algunas recomendaciones sobre seguridad de la
información.

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